| 2011年12月30日 ，国务院发布工业转型升级规划（2011—2015年）的通知[国发〔2011〕47号] 。我国工业转型升级的重点任务首先就是增强自主创新能力 ，第三章第一节中 ，要推动建立产业创新战略联盟 ，支持联盟承担重大研发任务 。“健全产业创新体系 ，攻克共性及关键核心技术 。加强技术创新能力建设 ，面向主要工业行业 ，依托大型转制院所和骨干企业 ，整合相关资源 ，健全基础研究和共性技术研发体制机制 ，支持建设一批产业技术开发平台和技术创新服务平台 。推动建立一批由企业、科研院所和高校共同参与的产业创新战略联盟 ，支持创新战略联盟承担重大研发任务 ，发挥企业家和科技领军人才在科技创新中的重要作用 。以核心装备、系统软件、关键材料、基础零部件等关键领域为重点 ，结合国家重大工程建设及国家科技重大专项、国家科技计划（专项）等 ，推进重点产业技术创新 ，突破和掌握先进制造、节能减排、国防科技等领域的一批关键核心技术 ，研制一批重大装备和关键产品 。支持和促进重大技术成果工程化、产业化 ，加强军民科技资源集成融合 ，加快提升制造业领域知识、技术扩散和规� ；芰� 。” 在“实施重点产业技术创新工程”专栏中 ，也提出要推动联盟发展 ，“在节能与新能源汽车、TD-SCDMA及长期演进趋势（LTE）、支线及通用飞机、重大节能环保装备、物联网、云计算、应用电子和工业软件、数字内容等若干新兴产业领域 ，推动一批技术创新示范企业和重点产业联盟发展 。制定支持产业联盟发展的政策措施 。” |
